浙江杭州广纳社会自建自管探头56万个

浙江省杭州市公安机关的“天网工程”建设从2003年开始至今，纳入当地企事业单位自建自管的视频监控探头共56万余个。在大规模的视频监控系统建设中，杭州市公安局不但在社会力量引入方面摸索出一套先进工作方法，还在平时维护“天网”方面做出诸多探索。

重点企事业单位监控的地理坐标、管理者信息全部在系统数据库备案

杭州最早开展大规模的政府投资视频监控系统建设工作，是当时全国4个试点城市之一。杭州市公安局科技信息通信管理局副局长刘蓝说：“视频监控系统包括两大部分，一部分是由政府投资、公安管理的公共监控，另一部分则是由各个企事业单位自建自管的。”

由政府投资、公安管理的公共监控分成3类，治安监控、道路监控、智能卡口监控，前两类共有视频监控探头29000余个，第3类有1900余个；各企事业单位自建自管的有56万余个。也就是说，杭州现有的视频监控探头近60万个。

“治安监控、道路监控是可以联网的，公安机关内部可以共享，其他政府部门有需要也可以共享。”刘蓝说，无论是公安部门内部共享还是其他政府部门和公安共享，都进一步实现了数据整合应用。各企事业单位自建自管的56万余个视频监控探头也能实现共享。刘蓝表示，特别是重点企事业单位的视频监控探头，在公安机关都有报备，“假设在某广场发生突发事件，除了三个类别的公共监控视频会在公安机关指挥部门的指挥屏幕上直接显示出来，周边企事业单位的视频监控探头也会以地理坐标的方式在系统上显示出来，同时显示管理者。如果需要调取视频，可以及时联系这家单位。”

公共监控在线完好率要保证在95%以上，视频监控系统维护纳入综合考评

“对于视频监控探头，我们始终坚持检查运行、全力维护。”刘蓝表示，特别是公共监控，在线完好率要保证在95%以上，“每个月都要通报各自辖区监控的运行情况，如果视频监控探头不运行了，我们要查明原因。”

公共监控的运行和维护，分成两个方面：硬件上，包括检查机器、线路等有没有问题；软件上，包括检查有没有专人及时查看、探头前是否有树枝遮挡等内容。

科技信息通信管理局还会牵头督促监控运维。2013年6月至7月，该局开展专项工作，共计清洗前端探头8076个，处理探头前遮挡物1006处，修复探头破损866个，处理各种类型故障监控点5320个（次）；2015年5月，该局又组织了一次对全市监控系统大排查大检修。

“我们对视频监控的要求是无缝连接，全覆盖、无死角。”刘蓝表示，从2011年开始，视频监控系统维护工作就纳入了杭州市公安局的综合考评。