深圳宝安多措并举夯实基层安防基础建设
时间:2015-08-28 11:05:34 来源:深圳市智慧安防行业协会 作者:人民公安报
近年来，深圳市公安局宝安分局从影响宝安社会治安的源头性、根本性、基础性问题入手，加强队伍建设，不断夯实基层基础，强化基层基础建设为实战应用服务。今年以来，宝安区刑事、治安警情创下历史新低，治安警情以及八类案件警情、“两抢”警情等均大幅度下降。截至目前，全区飞车抢夺案件同比下降82%，发案数创下历史新低，实现区域治安进一步好转。近两年来，区内每年实有人口增长15万人以上，人民群众安全感和满意度持续提升。
警力=民警数量×综合素质
宝安分局以全市九分之一的警力管辖着全市五分之一的面积、四分之一的人口，承担着全市近三分之一的治安工作量。长期以来，宝安警方都面临着警情“高峰”、警力“洼地”的尴尬局面，警力严重短缺导致宝安公安工作“小马拉大车”的状况。针对这一问题，宝安分局坚持“警力=民警数量×综合素质”的工作理念，走内涵式精兵强警之路，更加注重提高“警务生产力”，更加注重全警作风和素质的提升和工作理念的更新。
自2013年开始，宝安分局按照做精机关、做强基层的思路，成功合并6个临时机构，通过瘦身和交流，调配了将近200名机关民警到基层，进一步激发队伍活力，盘活有限的警力资源。在精简机关、充实基层的同时，宝安分局在充分调研的基础上，精心梳理队伍中一些倾向性的问题，并结合队伍实际制订了《队伍管理责任制》《行政无为问责办法》《队伍正规化建设工作方案》等“1+5”文件，着力把“软要求”变成“硬指标”，把事后惩处变成全程管理，用基本规范划出民警行止“红线”，使队伍作风明显提升，为开展各项工作打下了良好的基础。
在从优待警、凝聚警心方面，宝安分局积极落实科所队长每月和民警谈一次心等“四个一”措施，分批对2200余名民警开展心理拓展训练，为民警减压减负。分局还积极创建民警之家和民警家属委员会，慰问民警及家属近700人。与此同时，全局上下认真开展维权护警工作，为120余名民警开展维权工作，依法处理侵犯民警执法权益的违法犯罪嫌疑人170余名。
强化科技支撑，夯实防控基础
为维持区域治安持续好转的局面，宝安分局结合辖区区域面积大、人口多、治安要素庞杂、基础设施建设滞后等实际情况，坚持源头治理，完善治安基础设施，强化科技支撑，坚持“双网”融合——在全面推进物防、人防、消防等“有形网”建设的同时，加强“无形网”的防范，分局抽调警力进行全时空、全角度督导检查，全区防控基础进一步夯实。
为了进一步强化科技支撑，夯实防控基础，宝安警方全力促进全区视频门禁建设、电子防控工程建设、社区民警兼任社区综合党委委员等工作，取得了长足进展。同时，该分局主动借力民智民力，通过平安宝安科技协会平台，请武汉大学、中国人民公安大学、中国刑警学院的专家学者和中国联通等40余家高新技术企业负责人为平安宝安建设出谋划策；建立分局、派出所两级指挥中心，完善各项机制建设；积极推动近130名社区民警兼任社区综合党委委员，增强了社区民警工作的主动性和权威性。同时，宝安分局以治安承包为抓手，强化治安基础要素治理，零容忍打击“黄赌毒”。
为了推动社会治安综合治理，宝安分局积极主动借力社会企业，在24个派出所辖区成立24个平安建设促进会，并将全区划分为401个网格责任区，让每名民警都与网格相捆绑，将民警的职务晋升、日常奖惩等绩效与网格内的警情等情况相挂钩，大大提升了民警的工作主动性。在区政法委指导下，宝安分局将全区拥有11.6万人的群防群治队伍分成5类，逐步构建成塔形治安人防体系；运用“互联网+”思维，为群防队员装配“群防仪”手机APP，搭建平安促进会网站平台，建立了集可视化调度指挥、动态信息采集、实时通报奖惩为一体的管理新机制，解决群防群治力量分散、低效运作的问题，大幅提升了管控效能。
基础建设服务实战，防控举措助力破案
8月13日凌晨2时许，宝安分局沙井派出所接到市民甘小姐报警，称其在某大厦楼下被一名男子持刀抢走钱包。民警立即赶到现场展开调查，并根据甘小姐提供的情况，运用关联信息寻迹法，将嫌疑人特征通报给了路面巡逻民警，对嫌疑人进行布控查缉。当日凌晨4时许，巡逻民警发现一名男子与嫌疑人特征相符，遂上前盘查，当场从其身上查获一把水果刀以及甘小姐被抢的钱包。
在科技武装基础防控的同时，宝安分局注重防控措施的实战应用，在工作中摸索出“划圈便衣伏击法”、“拼接连线端窝法”等行之有效的工作技战法，攻克了不同类型的案件。黄田派出所自我加压，加大所里分析研判队伍建设，形成了研判与追踪伏击的良好互动。同时，在每个研判组各补充4名伏击队员，专职负责对调查出的盗抢嫌疑人的伏击抓捕，确保成果不流失。今年7月以来，黄田派出所成功破获各类刑事案件30余宗，有效解决了盗抢类案件难破的问题，极大地震慑了违法犯罪。
警力=民警数量×综合素质
宝安分局以全市九分之一的警力管辖着全市五分之一的面积、四分之一的人口，承担着全市近三分之一的治安工作量。长期以来，宝安警方都面临着警情“高峰”、警力“洼地”的尴尬局面，警力严重短缺导致宝安公安工作“小马拉大车”的状况。针对这一问题，宝安分局坚持“警力=民警数量×综合素质”的工作理念，走内涵式精兵强警之路，更加注重提高“警务生产力”，更加注重全警作风和素质的提升和工作理念的更新。
自2013年开始，宝安分局按照做精机关、做强基层的思路，成功合并6个临时机构，通过瘦身和交流，调配了将近200名机关民警到基层，进一步激发队伍活力，盘活有限的警力资源。在精简机关、充实基层的同时，宝安分局在充分调研的基础上，精心梳理队伍中一些倾向性的问题，并结合队伍实际制订了《队伍管理责任制》《行政无为问责办法》《队伍正规化建设工作方案》等“1+5”文件，着力把“软要求”变成“硬指标”，把事后惩处变成全程管理，用基本规范划出民警行止“红线”，使队伍作风明显提升，为开展各项工作打下了良好的基础。
在从优待警、凝聚警心方面，宝安分局积极落实科所队长每月和民警谈一次心等“四个一”措施，分批对2200余名民警开展心理拓展训练，为民警减压减负。分局还积极创建民警之家和民警家属委员会，慰问民警及家属近700人。与此同时，全局上下认真开展维权护警工作，为120余名民警开展维权工作，依法处理侵犯民警执法权益的违法犯罪嫌疑人170余名。
强化科技支撑，夯实防控基础
为维持区域治安持续好转的局面，宝安分局结合辖区区域面积大、人口多、治安要素庞杂、基础设施建设滞后等实际情况，坚持源头治理，完善治安基础设施，强化科技支撑，坚持“双网”融合——在全面推进物防、人防、消防等“有形网”建设的同时，加强“无形网”的防范，分局抽调警力进行全时空、全角度督导检查，全区防控基础进一步夯实。
为了进一步强化科技支撑，夯实防控基础，宝安警方全力促进全区视频门禁建设、电子防控工程建设、社区民警兼任社区综合党委委员等工作，取得了长足进展。同时，该分局主动借力民智民力，通过平安宝安科技协会平台，请武汉大学、中国人民公安大学、中国刑警学院的专家学者和中国联通等40余家高新技术企业负责人为平安宝安建设出谋划策；建立分局、派出所两级指挥中心，完善各项机制建设；积极推动近130名社区民警兼任社区综合党委委员，增强了社区民警工作的主动性和权威性。同时，宝安分局以治安承包为抓手，强化治安基础要素治理，零容忍打击“黄赌毒”。
为了推动社会治安综合治理，宝安分局积极主动借力社会企业，在24个派出所辖区成立24个平安建设促进会，并将全区划分为401个网格责任区，让每名民警都与网格相捆绑，将民警的职务晋升、日常奖惩等绩效与网格内的警情等情况相挂钩，大大提升了民警的工作主动性。在区政法委指导下，宝安分局将全区拥有11.6万人的群防群治队伍分成5类，逐步构建成塔形治安人防体系；运用“互联网+”思维，为群防队员装配“群防仪”手机APP，搭建平安促进会网站平台，建立了集可视化调度指挥、动态信息采集、实时通报奖惩为一体的管理新机制，解决群防群治力量分散、低效运作的问题，大幅提升了管控效能。
基础建设服务实战，防控举措助力破案
8月13日凌晨2时许，宝安分局沙井派出所接到市民甘小姐报警，称其在某大厦楼下被一名男子持刀抢走钱包。民警立即赶到现场展开调查，并根据甘小姐提供的情况，运用关联信息寻迹法，将嫌疑人特征通报给了路面巡逻民警，对嫌疑人进行布控查缉。当日凌晨4时许，巡逻民警发现一名男子与嫌疑人特征相符，遂上前盘查，当场从其身上查获一把水果刀以及甘小姐被抢的钱包。
在科技武装基础防控的同时，宝安分局注重防控措施的实战应用，在工作中摸索出“划圈便衣伏击法”、“拼接连线端窝法”等行之有效的工作技战法，攻克了不同类型的案件。黄田派出所自我加压，加大所里分析研判队伍建设，形成了研判与追踪伏击的良好互动。同时，在每个研判组各补充4名伏击队员，专职负责对调查出的盗抢嫌疑人的伏击抓捕，确保成果不流失。今年7月以来，黄田派出所成功破获各类刑事案件30余宗，有效解决了盗抢类案件难破的问题，极大地震慑了违法犯罪。
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