政府立法严控乱象 平台企业或成智慧停车行业整合者

近日北京市拟立法治理“停车难、停车乱”等难题，针对困扰城市多年的停车乱象打出重拳。据了解，该停车草案最快将于今年底通过实施，更多城市或进行复制推广。

根据草案条例规定，北京市政府将要加强对停车场的管控，将原有的停车场管理方经营性收入改为政府非税收入，并将原有的人工收费方式变为停车电子收费，直接上交至政府财政账户，将停车场管理方变为纯服务提供方;同时还规定不仅在建成区域严格控制车位供给，更将严格控制道路停车泊位的设置。

从草案的部分规定内容来看，北京市政府将要加强对停车场的管控，那么对以停车场资源为发展基础的智慧停车行业，这是好消息还是坏消息?未来又会产生哪些影响?

作为备受社会关注的热点事件，立法自草案制定伊始便得到了各方关注和讨论。ETCP集团董事长谭龙就表示，“停车立法无论对城市、还是智慧停车行业来说，都是一件功德无量的好事儿，我们有着相同的诉求点，ETCP也愿意和政府一道，为解决停车难题，创建智慧城市共同努力。“

实际上，由于停车难问题日益凸显，早在几年前，政府相关部门已经多次出台相关规定，要求加强停车行业的信息化发展规划，有序推进停车场的智能化建设。同时，相关学者在解读本次立法草案中也提到，要遵循“政府主导、社会共治”的原则，鼓励运用互联网手段解决停车难的问题，让社会资本更多的参与到社会公众性问题的解决中，提高停车场资源的利用率。

对于国内的近百家智慧停车企业来说，近两年来各级主管部门推出的众多停车新政和法规都让它们在互联网创业之路上“挺直了腰板”，然而，即便模式被捧，但不少智慧停车的企业仍从立法中看出了危机。据行业相关人士称，对于智慧停车行业来说，政府的介入意味着整个行业将面临更快、更全面且更系统化的大面积改造，而这样的情形并非所有智慧停车企业都想看到的。他举例称，目前国内大多数智慧停车企业发展规模较小，仍集中在几座核心城市发展，覆盖面积超过几十个城市的企业更是少之又少。而此次立法的推出表明了各地政府对停车规范的重视程度，“未来的智慧停车一定是全国性的推广，如果政府全面介入后你(智慧停车企业)在各地还没有覆盖的项目，那你可以说就没有竞争力了”他认为，在此情形下，未来的智慧停车行业发展将呈现“冰火两重天”的两级分化局面。大的企业、拥有更多城市覆盖、甚至已经和各地政府达成合作的大型企业将极速发展，而那些深耕本地进行区域化运营的小企业将很可能会被其他企业整合吞并，直至迅速消失。

该专家表示，在众多智慧停车企业中，类似ETCP的平台型企业或将成为整个行业的整合者。据他称，这类互联网平台作为智慧停车行业的创始企业，其车场数量与项目量级甚至资本实力都在行业内优势巨大。在政府层面上，也与多座一二线城市的相关政府部门达成了合作。这些都是其在停车行业全面信息化、智慧化发展格局下核心优势。

值得一提的是，在此次草案修订中，“大数据”一词被屡次提及。据中国云停车协会相关负责人表示，大数据对于智慧交通而言，可以跨越行政区域，实现停车数据信息的共享，构建综合性立体化的交通信息体系，并在车辆安全和交通资源配置方面发挥重大作用。他表示，“相比单纯的停车场信息化升级，对于智慧停车企业来说，其后续的数据能力更为重要。”在停车场全面规范且智慧化运营的未来，智慧停车企业的大数据的精细化运营能力可谓决定其生存与否的关键。